Algemeen bestuursrecht

Het omgevingsrecht maakt onderdeel uit van het (algemene) bestuursrecht. Dit is een zeer uitgebreid rechtsgebied, waarover veel kan en is geschreven. Het bestuursrecht is te omvangrijk om hier lang bij stil te blijven staan. Daarom volgt hier een zeer beknopt beeld, om in ieder geval enig licht te brengen op dit rechtsgebied.

Het algemene bestuursrecht omvat (zoals de benaming al aangeeft) de algemene regels die op het gebied van het bestuursrecht gelden. Deze algemene regels zijn in de Algemene wet bestuursrecht (Awb) neergelegd. De Awb is als een kaderwet te beschouwen, die in overkoepelende zin ook op het omgevingsrecht van toepassing is. In de Awb zijn belangrijke sleutelbegrippen opgenomen zoals ‘belanghebbende’, ‘aanvraag’ en ‘besluit’ en. Verder zijn onder meer de procedures vermeld om te komen tot een besluit en is de inspraak op besluiten vastgelegd. Op een ander niveau zijn in bijvoorbeeld de Gemeentewet, de Provinciewet en de Wet op de Raad van State de algemene regels opgenomen, die betrekking hebben op respectievelijk de gemeentelijke organisatie, de provincie en de Raad van State. In deze wetgeving is aangegeven welke (bestuurs)organen deze organisaties kennen en wat hun taken en bevoegdheden zijn.